Компенсация за утраченное жильё в ДНР: документы и расчёт

Если ваш дом или квартира пострадали от обстрелов, государство предоставляет несколько видов компенсации. Деньги можно получить как за полную потерю жилья, так и за его повреждение, а ещё - за утраченное имущество первой необходимости.

Разберёмся по порядку: кому положено, сколько дадут, какие бумаги собирать и куда идти. Вся информация - по состоянию на февраль 2026 года, с учётом последних изменений в постановлении Правительства ДНР N 61-1.

Какие виды компенсаций действуют в ДНР

Сегодня выплаты регулирует постановление Правительства ДНР от 07.08.2023 N 61-1 (в редакции от 15.04.2024). Документ разбивает ситуации на пять категорий.

За разрушенный частный дом

Жилой дом считается утраченным, если повреждения превышают 50% конструктивных элементов.

Размер выплаты:

45 000 руб × общая площадь дома.

Пример: дом 60 м² - компенсация 2,7 млн руб.

Условие: у вас нет другого пригодного жилья площадью свыше 33 м² (или доли больше 33 м²).

После получения денег дом и земельный участок нужно безвозмездно передать муниципалитету. Исключение - если вы планируете построить на этом участке новый дом за свой счёт (тогда даётся 10 лет).

За повреждённый частный дом

Повреждения 50% и меньше, требуется капремонт.

Формула:

Площадь дома × (процент повреждений ÷ 50) × 10 000 руб.

Процент повреждений берётся из акта обследования (например, 30, 45).

Пример: дом 80 м², повреждён на 30%. Расчёт: 80 × (30÷50) × 10 000 = 480 000 руб.

Если вы уже сделали ремонт за свой счёт до 08.08.2023, можете компенсировать затраты - нужны чеки и акт осмотра.

За разрушенную квартиру в многоквартирном доме

Квартира считается утраченной при повреждениях от 50% и выше.

Расчёт:

45 000 руб × нормативная площадь (33 м² на одного, 42 м² на двоих, по 18 м² на каждого при семье от трёх человек).

Важно: норматив не может превышать реальную площадь утраченной квартиры.

Вместо денег можно выбрать готовое жильё из фонда ДНР - такое право тоже есть.

За повреждённую квартиру

Повреждения меньше 50%, требуется ремонт.

Формула: та же, что для частного дома:

Площадь × (процент повреждений ÷ 50) × 10 000 руб.

За утраченное имущество первой необходимости

Компенсацию дают на минимальный набор вещей: холодильник, плита, кровать, стол, телевизор, насос/котёл (если нет центральных коммуникаций).

• 100 000 руб - если имущество утрачено полностью
• 50 000 руб - если утрачено не менее трёх предметов

Выплата идёт на каждого члена семьи, зарегистрированного в пострадавшем жилье (дети до 14 лет - без регистрации).
Пример: семья из трёх человек, все зарегистрированы в разрушенном доме, имущество утрачено полностью - 300 000 руб (3 × 100 000).

Кто может претендовать на выплаты

Общее правило: у вас не должно быть другого пригодного жилья площадью более 33 м² (или доли больше 33 м²). Исключение - если то жильё тоже непригодно.

Право на компенсацию имеют:

• Собственники разрушенного/повреждённого жилья (или те, у кого есть документы для регистрации права).
• Члены семьи собственника, зарегистрированные в этом жилье (или признанные судом постоянно проживающими).
• Граждане, чьё право на выплату установлено судом.

Подробнее о том, кто именно считается членом семьи и какие исключения возможны, - в обзоре законов.

Документы для оформления - полные списки

Общие документы, которые нужны в любом случае:

• Паспорт гражданина РФ
• СНИЛС
• Реквизиты банковского счёта (выписка или справка из банка)
• Свидетельства о рождении детей (если дети участвуют в получении выплаты)
• Документ о смене фамилии, имени, отчества (если меняли)
• Нотариальная доверенность (если документы подаёт представитель)

Дополнительно для каждого вида выплаты:

Для частного дома (разрушен / повреждён)

• Правоустанавливающий документ на дом (свидетельство, договор купли-продажи, решение суда)
• Техпаспорт или справка БТИ о площади (если в документах нет площади)
• Документ о регистрации по месту жительства (или решение суда о факте проживания)
• Письменное обязательство о безвозмездном отчуждении дома/участка (только для разрушенного)
• Если ремонт уже сделан - чеки, договоры, акт осмотра

Для квартиры в МКД (разрушена / повреждена)

• Документ о праве собственности на квартиру
• Техпаспорт или справка эксплуатирующей организации о площади
• Документ о регистрации (или решение суда) - для членов семьи
• Обязательство о выделении доли неучтённому собственнику (если есть)
• Если ремонт сделан до 08.08.2023 - подтверждающие документы

Для компенсации за имущество

• Документ о регистрации в утраченном/повреждённом жилье
• Решение суда о факте проживания (если нет регистрации)

Все перечисленные документы нужно подавать с описью. Если какого-то документа нет на руках - ознакомьтесь с нашей подборкой справок: там указано, кто выдаёт дубликаты и сколько это стоит.

Пошаговая инструкция: от заявления до зачисления денег

Процедура одинакова для всех видов компенсаций. Разница только в наборе документов.

Шаг 1. Готовим заявление и собираем документы

Заявление пишется по форме, утверждённой в приложениях к постановлению N 61-1. Его можно скачать или взять в УТСЗН.
Внимательно проверьте список выше - недостающая бумага может стать причиной отказа.

Шаг 2. Подаём документы в УТСЗН

Обращаться нужно в управление труда и соцзащиты по месту нахождения разрушенного/повреждённого жилья.
Лично или через представителя (по нотариальной доверенности).

Сотрудник сверит копии с оригиналами, выдаст отрывной талон - это подтверждение, что ваше заявление приняли.

Шаг 3. Ожидаем обследования и решения комиссии

УТСЗН в течение 30 календарных дней запрашивает в ППК «Роскадастр» акт осмотра вашего жилья.

Если акта нет - комиссия проведёт осмотр за 3 рабочих дня.

После получения всех сведений комиссия выносит решение. На это отводится 10 рабочих дней.

Если подавали несколько собственников, выплату рассчитают пропорционально долям.

Шаг 4. Получаем деньги на банковский счёт

Решение направляют в УТСЗН, а затем - в Минтруд ДНР для формирования заявки на финансирование.
Деньги поступят на счёт, открытый в любом банке, работающем в ДНР.

Сроки: сколько ждать решение и выплату

• Запрос акта осмотра - 30 дней
• Осмотр комиссией - 3 рабочих дня
• Решение комиссии - 10 рабочих дней
• Уведомление заявителя - 7 рабочих дней
• Перечисление денег - зависит от бюджетного финансирования, обычно 1-2 месяца

Размер компенсации - формулы и наглядные примеры

Пример расчёта для разрушенного дома

Семья из трёх человек, дом 70 м² полностью уничтожен.
Вы получите: 45 000 руб × 70 м² = 3 150 000 руб.

Пример расчёта для повреждённой квартиры

Одинокий пенсионер, квартира 45 м², повреждения 25%.
Вы получите: 45 × (25 ÷ 50) × 10 000 = 225 000 руб.

Почему могут отказать и что делать

Основания для отказа:

1. У заявителя нет права на компенсацию (например, есть другое жильё).
2. Неполный пакет документов.
3. Недостоверные сведения в документах.
4. Выплата уже предоставлялась ранее (в том числе по постановлению N 175).

Если отказали из-за документов - исправьте ошибки и подайте заново. Повторное заявление рассмотрят за 10 рабочих дней в упрощённом порядке.

Если отказ по существу - можно обжаловать решение комиссии в суде.

Важные нюансы, о которых часто забывают

Безвозмездное отчуждение. Получая компенсацию за разрушенное жильё, вы подписываете обязательство передать дом и участок муниципалитету (то есть вы передаёте дом и участок государству бесплатно). Если вы строите новый дом на том же месте - на это даётся 10 лет. Ежегодно нужно отчитываться с фото.

Повторная выплата. Если после капремонта квартира/дом снова пострадали, комиссия может принять решение о повторной компенсации. Автомата нет - вопрос решают индивидуально.

Помимо компенсации за жильё, можно оформить пособия на детей, субсидии и единовременные выплаты. Актуальный список - в разделе социальные выплаты.

Часто задаваемые вопросы

Что делать, если дом не приватизирован?

Компенсация положена только собственникам. Если жильё муниципальное, восстановлением занимается администрация - вам нужно писать заявление о включении в программу ремонта.

Можно ли получить и деньги, и новую квартиру?

Нет. Для квартир в МКД нужно выбрать одно: либо компенсация, либо готовое жильё из фонда ДНР.

Куда жаловаться, если комиссия затягивает сроки?

Обратитесь в Минтруд ДНР или прокуратуру. Но сначала уточните в УТСЗН причину задержки - часто бывает нехватка бюджетных средств.

Куда обращаться: адреса УТСЗН (Донецк)

Заявления и документы принимают в управлениях труда и социальной защиты населения администраций районов города Донецка по месту нахождения разрушенного или повреждённого жилья.

• Будённовский район - ул. Октября, д. 16
• Ворошиловский район (в т.ч. Великоновосёлковский р-н) - ул. Постышева, д. 70
• Калининский район (в т.ч. с. Спартак, с. Пески, с. Весёлое) - бул. Шевченко, д. 75
• Киевский район - ул. Челюскинцев, д. 263
• Кировский район (в т.ч. г. Красногоровка) - ул. Карла Маркса, д. 8
• Куйбышевский район - ул. Куйбышева, д. 78
• Ленинский район - ул. Куйбышева, д. 63
• Петровский район (в т.ч. г. Марьинка) - пл. Петровского, д. 5
• Пролетарский район - пл. Героев Сталинграда, д. 1

Для жителей других городов ДНР актуальные адреса УТСЗН необходимо уточнять на сайтах местных администраций или непосредственно в администрации города/района.

Нормативная база - официальные документы

• Постановление Правительства ДНР от 07.08.2023 N 61-1 (ред. от 15.04.2024) - скачать с ГИС НПА ДНР
• Постановление Госкомитета обороны ДНР от 30.07.2022 N 175 - текст на ГИС НПА ДНР