Новые правила перевозок пассажиров и багажа: что изменилось с 1 сентября 2026 года

С 1 сентября 2026 года вступил в силу приказ Минтранса России от 14 апреля 2026 года № 161. Он утвердил новые правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. 

Документ регулирует права и обязанности перевозчиков, владельцев объектов транспортной инфраструктуры и пассажиров, а также устанавливает порядок:

• продажи билетов, в том числе с использованием электронных сервисов оплаты;
• перевозки пассажиров и багажа по заказу;
• перевозки пассажиров и багажа легковым такси;
• оформления актов и претензий.

Также определены обязательные реквизиты билетов, багажных квитанций, квитанций на провоз ручной клади и заказов-нарядов на предоставление транспортного средства.

Новые правила действуют до 1 сентября 2032 года.

Одновременно утратили силу ранее действовавшие правила перевозок пассажиров и багажа, утвержденные постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 года № 1586. 

Самое важное для пассажира

Ниже - 10 пунктов из новых правил, которые касаются пассажира напрямую. Они действуют с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года.

1. Расписание должно быть доступно пассажирам. На остановках должна размещаться информация о маршрутах и расписании. Перевозчик также обязан информировать об остановках маршрута, в том числе об остановках «по требованию». Расписание автобусов в Донецке доступно по ссылке.
2. Билет можно оформить электронно. Правила прямо предусматривают электронные билеты и электронные сервисы оплаты. В предусмотренных случаях могут использоваться QR-коды, NFC и Единая биометрическая система.
3. Льготу на проезд можно подтверждать электронно. При наличии технической возможности подтверждение права на льготный проезд может осуществляться через соответствующие информационные сервисы.
4. За билетами не обязательно идти только в кассу. Их можно приобретать через электронные сервисы, сайты и приложения перевозчиков, если такая возможность предоставлена.
5. Потеряли билет - его можно восстановить, но нужны доказательства покупки. При наличии кассового чека или другого документа, подтверждающего покупку, дубликат документа перевозки должен выдаваться бесплатно.
6. За багаж отвечает перевозчик. Если багаж утрачен, поврежден или обнаружена недостача, необходимо требовать составления акта. Это важный документ для последующей претензии.
7. Забытые вещи должны передаваться перевозчику. Найденные в автобусе вещи передаются водителю, кондуктору либо уполномоченному сотруднику автовокзала или автостанции. После обнаружения вещи пассажир может обратиться за ее возвратом.
8. Для забытых вещей установлен срок бесплатного хранения. Они хранятся бесплатно 24 часа, следующие за днем прибытия. После этого может взиматься плата.
9. При проблеме с перевозкой можно официально подать претензию. Претензия может подаваться на бумаге или электронно. В ней указываются обстоятельства нарушения, требование пассажира и подтверждающие документы.
10. Есть конкретные сроки по актам и ответам. Акт при выявлении нарушения составляется в день обнаружения либо, если это невозможно, в течение следующих суток. Если перевозчик отказывается оформить акт или нарушает правила его оформления, пассажир может направить письменное заявление. Ответ на него должен быть дан в течение 3 календарных дней.

Отдельно для такси

Для пассажиров такси можно выделить четыре момента:

• маршрут определяет пассажир;
• ручная кладь не должна мешать водителю и управлению автомобилем;
• кресло-коляска пассажира с инвалидностью перевозится бесплатно;
• правила отдельно регулируют перевозку собак, мелких животных и птиц.

Что важно запомнить

Если коротко, для пассажира важны пять тем:

• электронные билеты и оплата;
• электронное подтверждение льгот;
• новые правила багажа и забытых вещей;
• что делать при повреждении или потере багажа;
• как правильно пожаловаться перевозчику.

Актуальные законы и нормативные акты РФ собраны в разделе «Законы РФ».